作家：常修泽

2023年暑期的“东北转型系列看望”，在七月份完成对辽宁省“沈抚示范区”的考试，并注销《东北振兴可否先在“小块区”取得冲突？》的调研请问后，八月初进入第二站：吉林。

吉林调研登第那儿？鉴于2020年8月笔者曾考试过长春市双阳区（原双阳县），有一定基础，故收受此地作典型看望剖解。

双阳是一个正处在“转型“中的县级区。位于长春市中心区东南，面积1677平常公里，常住东谈主口33万。

从历史看，汉武帝设东北四郡时，此地划“玄菟郡”，后为古“扶余国”属地。调研第一天，刘锐副区长赠我一部《双阳锡伯部（国）历史文化》，方知此地与“锡伯”相等先东谈主“鲜卑”有历史磋磨。

进入新世纪，2003年电视联络剧 “郊外三部曲”之第一部《但愿的郊外》，便是在双阳区鹿乡拍摄的（双阳为国务院定名的“中国梅花鹿之乡”）。

在双阳时代，笔者折柳考试了中国双阳梅花鹿博物馆、鹿州里及鹿乡村，民营国信集团、民营中庆文旅公司等10多家单元及企业，使我对双阳的纠正发展有了新的了解，并激励我方对《东北转型以何支执补上“三化”》的新念念考。

一、以民营经济为支执补上市集化

中国经济当代化第一位的是啥？是市集化。那么，转型中的东北三省市集化究竟怎样？笔者在《中国东北转型通论》一书提议，主要问题是：“东北市集化进度低，民营经济不发达”。另据王小鲁等《中国分省份市集化指数请问（2021）》败露，吉林的“政府与市集关系”指数5.35，排第27位；“非国有经济发展”指数6.51，排第25位，其中“非国有经济在工业企业营业收入中所占比例”指数1.59，排第30位。辽、黑两省数据也不睬想。

针对以上要害，怎样补上“市集化”这个短板？就成第一位的问题。剖解双阳案例，我感到：壮大民营经济是补上“市集化”的必由之路，请看践诺。

我考试的第一站是鹿州里。一进镇区，街谈两旁浩如烟海的鹿家具经销店映入眼帘。

我问刘锐副区长：全镇鹿企业有些许？什么产权？据先容，全镇鹿业相干企业2100余家，全部瑕瑜国有企业，其中少数为非国有的集体企业（相对“官营”亦然“民营”），多数为非国有非集体的私营（即经常说的“民营企业”）。

先看非国有的集体企业（即第一种“民营企业”），来到鹿州里所属的“鹿乡村”，看了一家由村集体投资的梅花鹿场（名为“村启农业有限公司”）。

在村委会后身，见到这家规模化衍生鹿场，占地1256平常米（鹿圈2栋），现有栏梅花鹿96头。

收入情况怎样？被文告旧年（2022年，疫情之年）销售额72万元，村集体增收34万元（用于村建和福利），村民增收16万元（分到户里）。除村办除外，还有无数的家庭个东谈主衍生户（收入归己），已成为农民致富一门路。

第二种“民营企业”（即经常说的“民营企业”）情况怎样？笔者实地考试了两家有代表性的民企。有酷爱的是，两家全资民企：一家“国”字头，名“国信集团”；一家“中”字头，名“中庆文旅公司”。一“国”，一 “中”。

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先看民营国信集团。在位于双阳奢岭的国信南山书院，我参不雅了该集团的发展史及情况展示厅。得知，该企业开创于1998年（创业者王岩）。他适合纠正敞开和东北振兴的大潮，经25年的打拼，把企业办成了一家多元的当代民营企业集团。

集团总部虽在长春中心区，但双阳是其热切基地。据先容，该集团在双阳的子公司达98个，主要分散在四大板块。各板块2022年营业收入如下：当代农业板块20786万元；医养板块1700万元；供热板块3459万元；货仓旅游板块5690万元。以此四板块为基础，造成了多业态复合型的谋略模式，统共营业收入31635万元。

8月6日，我在双阳奢岭一带实地考试了医养联接的国信南山书院、有机农业研学基地，以及南山温泉货仓。

不仅如斯，该集团还以双阳为基地，把成本投向吉林省其他地市以及辽宁、北京、山东、浙江等地。比年全集团年征税稳重在3亿元以上，屡次获省市级“民营企业50强”和“征税大户”等名称，成为双阳发展市集经济的一支新力量。

另一家民营企业“中庆文旅”，乃是中庆投资控股集团下属的中枢企业。8月7日，我在神鹿峰，战争了中庆文旅”景区持重东谈主，得知该公司业务范围涵盖文旅主要领域，包括花样运筹帷幄、景不雅建筑野心以及文旅家具运营等。

该公司也有四个板块：神鹿文旅（已打造了“神鹿峰旅游度假区”第一期）、江山买卖、开元货仓、当代农业。2022年中庆文旅在双阳的营业额3033万元，2020年开业于今征税307万元，成为双阳发展市集经济的又一支新力量。

除考试上述民营企业外，笔者还再次赶赴三年前调研过的民办大学——长春科技学院，在其“教悔实训基地”故乡重游。

一“国”一“中”两家民企及民办大学，个案具有典型性。那么，面上情况怎样？区政府办公室崔宏亮同道给我一组最新数据：双阳区现有各样企业9874户，其中私营企业9379户，占比为95%。除企业形态的市集主体除外，还有个体工商户60525户，农民专科和洽社1294户，都属于民营经济。

双阳的这一践诺，给我一深入启示：在东北转型中，唯一任性壮大民营经济，教育扯旗放炮的民营经济新力量队伍，以此为支执，能力补上“市集化的短板”。下一步，笔者建议不仅要在民企数目和占比上“增量”，更要在质上进一步“培育”，能否再有若干企业进入吉林省乃至世界“民营企业500强”或“专精特新小巨东谈主企业”呢？

二、以“秉性实经”为支执补上产业化

“秉性实经”是“有秉性的实体经济”之简称。鼓吹中国的当代化，必须建立当代化产业体系。问题是，当代化产业体系以什么为支执？

考试了解到，双阳以“秉性实经”为支执。具体发扬为：重心打造梅花鹿、医药健康、文旅、果蔬、汽车轻量化等五个主导产业，受时候适度，重心考试了前四个：

“秉性实经”1：梅花鹿产业。

双阳有300多年的养鹿史，现为国务院定名的“中国梅花鹿之乡”。到此第一件事，便是参不雅“中国双阳梅花鹿博物馆”。这是吉林首座以梅花鹿为主题的专科博物馆。

有酷爱的是，博物馆前有两棵连体百年古柳。当地说，这是鹿乡恩爱浑家“百年好合”的符号，真多情面味。该馆建筑面积5000余平米，馆内设有百鹿角墙、鹿角椅、鹿角器用，还有鄂温克东谈主以鹿皮搭建的帐篷等。没料到，梅花鹿尽然有如斯丰厚的内涵，引我在梅花鹿雕像前别有寰宇。

恰是基于这一秉性上风，吉林省制定了《对于加速梅花鹿产业发展的意见》，在此支执下，梅花鹿产业成为双阳第一主导产业。目下，全区养鹿户1.3万户，鹿只发展到37万头。两数记得：“存栏量占全省的二分之一、占世界的三分之一”。

鹿业总体坐褥谋略怎样？据统计，该区年产鹿茸740余吨，鹿业全产业链产值冲突120亿元。鹿只存栏、鹿茸总量、鹿茸单产、鹿茸优质品率和出口创汇额“五项世界冠军”（居世界各县市区首位），已成为世界最大的鹿家具集散中心。这是交易场景。

“秉性实经”2：康养产业。

8月6日下昼，有幸来到“国信南山书院“。远方见此牌号时，误以为是一家肖似“古代书院“的行止，进门方知，是一座集康养、文娱、健身等多功能于一体的“健康概括体”大院。

南山书院持重东谈主告诉我，该花样总投资15亿元，用大地积8.2万平常米。主建4栋乐养公寓及8栋环球健康生计处事配套才略，包括健康展览馆、南山大剧院、体育学院、健康处置学院、买卖配套处事中心等，临近还配套有二甲病院，号称初具医养联接秉性的康养体系。这是“南山书院”。

还不单“南山书院”呢。刘锐副区长告诉我，双阳看成长春市乃至吉林省首个提议“康养新城”见解的县区，最初融入长春“中枢圈层”，致力于于打造“东北三省微度假首选地”。

边看边想：跟着东谈主口老龄化、时势变柔顺高铁通畅，能否诱导比邻东北的京津冀中高端东谈主口夏日来此康养旅居，从而造成“都门四小时康养圈”呢？包括长春暨双阳在内的吉林，技艺超卓。

“秉性实经”3：文旅产业。

区政府办公室给了我一幅《双阳区交通旅游图》。从图上看去，双阳离长春中心只30公里驾驭；旅游资源丰富；生态优好意思；加之梅花鹿和古锡伯文化等东谈主文资源，为发展旅游业提供了“得地独厚”的条目。最新数据：2023年上半年，全区迎接旅客超108万东谈主次，旅游收入达8.4亿元。

调研中，我重心考试了相比有代表性的三个旅游花样。

第一项，神鹿峰旅游度假区。神鹿峰为长春第一峰，电子屏幕败露，此地负氧离子（被誉为“空气维生素”）为45000（北京城中枢肠450驾驭，差100倍）。中庆文旅公司规划按照国度5A级旅游景区设施，分六期来打造旅游概括体（预算总投资约100亿元，现第一期已投9.3亿元），开业后本年上半年迎接旅客25万东谈主，营业收入冲突2000万元。

第二项，国信南山温泉货仓。这是一家集幽闲、文娱、商务、度假为一体的温泉主题货仓。2022年完成销售额1540万元，已毕税收145万元。

第三项，鹿岭春晓生态庄园。去考试时，庄园正在建树中。公司司理带我看了整个庄园，有青山、绿湖、稻田、牧场（其中，驯养梅花鹿400多头，供东谈主不雅赏），还有“吃住行游购娱”相应旅游才略。我问占大地积多大？答：136公顷。目下一期主体建树已完成，规划2024年可进入运营。

看了神鹿峰、温泉货仓、鹿岭春晓三个花样，造成初步印象：双阳基本作念好理财旅游高潮的准备。

“秉性实经”4：当代果蔬园。

8月6日，参不雅了国信当代农业园区。据园区高司理先容，公司创造了一种追求生态、经济及社会多种效益的“复合式轮回农业模式”。看高司理举着装有虫豸的容器，向我教训怎样执行生态轮回。

以国信当代农业园为样板，双阳正致力于于打造长春果蔬示范城。我问园区坐褥的蔬果销路怎样？答曰：“聘用会员制销售，目下会员已发展到近万东谈主，径直送到家中，年均销售额在2亿元以上”。

以上，梅花鹿、康养、文旅及当代农业（果蔬）四个有秉性的产业，已初步支执起双阳的产业化。但同期也要看到，结构优化仍有很大空间。下一步，笔者建议双阳既要“立足相比上风”，又要“培育竞争上风”，能否以此“两上风”为基本念念路，谱写结构优化和升级的新篇章呢？

三、以“商贸与东谈主文澌灭”为支执补上国际化

国际化是当代化的热切标志。在长春就传闻双阳“很敞开”。经查询得知，2012年1月19日，香港《大公报》独揽的“中国最具国外影响力县区行径授奖”中，入选者就有双阳。看望后知，其影响力源于“商贸与东谈主文澌灭”。

一是商贸。这些年，双阳坚执敞开政策，搭接中欧“长（春）——满（洲里）——欧（洲）”，以及“中韩示范区”等敞开通谈，推动梅花鹿、绿色大米等秉性家具走出洋门。目下，双阳梅花鹿深湛加工和研发企业50余家，家具销往亚洲的韩国、新加坡、日本、阿联酋以及西欧等国，每年出口梅花鹿深湛加工家具达百余种，出口额超5亿元，出口量世界县区第一。

二是东谈主文。8月7日下昼，我到盛世图腾马文化产业园考试，了解到他们以“汗血良马”为纽带，密切与土库曼斯坦来回的经验。诚然笔者早年在《汉史》中见过“汗血良马”四字，但看到果然“汗血良马”已经第一次。

此次在马文化产业园获悉，此马真名叫“阿哈尔捷金马”，产于土库曼斯坦（在当地被称为“天马”）。因此马奔波时脖颈部流出的汗中有红色物资，鲜红似血，故汉武帝刘彻把它定名为“汗血良马”。此马在土库曼被奉为国宝，并将其形象绘图在国徽和货币上。

我问起此事缘起。盛世图腾马文化公司李赞董事长告诉我，他带团队到中亚及俄罗斯“寻马”，在找寻流程中与土库曼天马内行（兼总统特使）皮尔里稳重。

2019年4月，应土库曼斯坦总统库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫邀请，李董事长参加了汗血马大展，并被这位“老总统”接见（现总统是其子）。此后，长春马文化公司特邀土库曼斯坦国度马戏团前来长春巡演，从而结成更深厚的友谊。

在此基础上，公司建立了占地66万平米的马文化产业园和目生的这家“马文化博物馆”。

这是我第一次与“汗血良马”亲密战争，“马为媒”的故事，激励了我对东北对外敞开通谈的新念念考。

“以马为媒”走向国际，虽活泼但仅仅一个个案。下一步，建议以马文化公司为基点，“由点到面”，进一步加强与土库曼磋磨地区或部门的和洽关系。同期，把视线放开，创造新的平台，深化与更多国度和地区的文化换取与经贸鸠集，以迈向愈加坚实的国际化。

四、启示与建议

现场调研后，笔者于8月8日复返长春中心区，与在长的几位一又友漫谈，出席者包括：华顿经济辩论院邵志光副院长，吉林省政府张元军副厅长，长春市经开区管委会李卫国主任以及企业界刘啸然总司理等。笔者联接在双阳考试所见所闻，从体制纠正、对外敞开和产业结构等方面谈了我方的感念与启迪。会后，经进一步念念考梳理，把启示与建议揉在一都，现提议如下五点意见。

其一，对于体制纠正。1991年3月24日我在《亚太经济时报》提议《中国：回绝冷漠的“南北问题“》。“南北问题”的本色是什么？是体制互异。东北“三重锈带”中，第一位的便是“体制锈带”。在“东北振兴”提议20年后的今天，东谈主们期盼东北纠正能有“新冲突”。冲突点在那儿？《中国东北转型通论》提议“十六字“：“国有企业，增强活力；民营经济，作念大作念强”。而要作念大作念强民营经济，不仅需要企业本身的勤苦，更需要为其提供更为稳当的营商环境。“如同‘东谈主之双足’‘鸟之两翼’，我以为，中国民营经济的发展也有两个根人性的支执：‘法治’与‘产权’”（常修泽：《浙江日报》2023年7月31日）。民营经济“两个根人性支执”论，可供参考。 ‘

其二，对于对外敞开。这些年，吉林（颠倒是长春）对外敞开是有看成的（如举办东北亚论坛和展览会等）。当今的问题是，怎样解脱体制惯性、调动敞开滞后风光？为补上国际化短板，建议牢牢收拢现时全球规律重构和大国博弈比拼的“用功时候窗口”，尽快找到对外敞开的新节点。举例，在海参崴已看成我国内贸转运港口的布景下，怎样买通吉林珲春“图们江口航谈”，使“近海但不靠海”的吉林有一条进入日本海的通谈？由此料到，延边朝鲜族自治州与海参崴地点的滨海边域区可否顺势建立起更沉稳的和洽伙伴关系？

再如，在野鲜半岛新花样下，怎样证实吉林几个热切港口（如集安、临江、长白、三合、图们、圈河等）的作用？可否默契龙井市的开山屯港口直达朝鲜北部主要港口清津的铁路运载线等？

其三，对于产业结构。本文第二部分讲的几个产业，仅仅就双阳而言的。就吉林而言，现阶段基于资源天禀进行产业取舍是需要的，下一步要想赢得更为执久的产业化红利，应有新的构念念。举例长春区县的发展，能不成跳出东北土产货市集的局限，而着眼于更广阔的华北、华东乃至南边市集？颠倒是，长春看成老工业基地，在鼓吹“高加工度化”和“本事集约化”方面，有待于破题。

其四，对于翻新赋能。由“本事集约化”说开去，吉林及长春的经济发展必须接洽数字经济的影响。目下，这一波澜正在以其前所未有的敞开性、公谈性和自主性，影响咱们的坐褥方式、生计方式和念念维方式。建议依托长春的科技上风，勤苦寻求数字经济与实体产业的澌灭。

其五，对于文化融通。中央提议：构建东谈主类走时共同体，寻求中外时髦包容与澌灭。搞好文化融通，建议“大处落笔，小处入辖下手”。举例，双阳是“中国鹿乡”，可不不错编一部《古今中外咏鹿诗选》呢？再如，汗血良马文化是“长春中酬酢往亮点之一”，可不不错著一部《汗血良马全传》呢？诸如斯类。

这已经相比具体的、浅头绪的。深头绪的是，东北从“传统规划体制”传下来的“基因”（如“烦市集，薄民营，淡法治”之类）需要更新。可否借助贯彻落实党中央、国务院日前出台的《对于促进民营经济发展壮大的意见》的契机，更新一下分歧时宜的“文化基因”呢（举例，改成“挺市集、壮民营、求法治”）？吉林和长春懂文化的同道好多，能不成在东北“带个头”？

以上启示与建议，有时妥当，仅供参考。

（本东谈主在调研和写稿流程中，得到双阳区刘锐副区长、办公室崔宏亮和招商局贾劭明等同道以及长春市多位一又友匡助，默示感谢）

【作家常修泽为中国宏不雅经济辩论院考验、博士生导师，中国东北振兴辩论院内行委员会副主任】

裁剪：王芳